Buller, dålig luft och andra störningar som kan skada hälsan

Din livskvalitet och hälsa ska inte påverkas negativt över tid där du bor och vistas på fritiden. Buller, oljud och dålig luft är två vanliga faktorer som kan ha en skadlig inverkan på hur vi människor mår. Buller är den störning som påverkar flest människor. Starka lukter från trafik och verkstäder och rök från eldning har också varit föremål för klagomål från allmänheten.

Klagan på störande omgivning och verksamheter

Miljöavdelningen Håbo kommun arbetar med att förebygga hälso- och miljörisker genom kontroll av verksamheter och företag. Större verksamheter får årligen kontroll och mindre sådana kan det dröja flera år mellan inspektionerna. Vi utreder även klagomål som kommer in från allmänheten. Det är störningar som upplevs där du bor eller dagligen vistas.

Buller, oljud och störande lukt klagas det på ibland. För att miljöavdelningen ska kunna utreda en störning behöver den fysiskt kunna konstateras och det behöver finnas en källa (vad störningen orsakas av). Källan kan vara ett objekt eller en ansvarig fysisk eller juridisk person som går att koppla till störningen. För att ett krav ska kunna riktas mot en verksamhet eller fastighetsägare som fått klagomål på sig måste det finnas ett underlag och bevis som visar omfattningen av störningen.

Du behöver därför i ditt klagomål skriva ner hur ofta och i vilken grad störningen uppträder. Till hjälp för detta har vi tagit fram en så kallad störningsdagbok som du kan ladda ner under e-tjänster eller nå nedan under ”relaterad information”. Enligt förvaltningslagen 2017:900 ska vi på miljöavdelningen göra en utredning innan beslut i en fråga tas. Vårt beslut måste vara sakligt motiverat och kunna riktas mot den verksamhet som skapar störningen. Störningen behöver även kunna bedömas vara en risk för människors hälsa så som det står uttryckt i miljöbalken 1998:808, i dess 9 kapitel i 3 § ” Med olägenhet för människors hälsa avses störning som enligt medicinsk eller hygienisk bedömning kan påverka hälsan menligt och som inte är ringa eller helt tillfällig”.

Folkhälsomyndigheten säger följande om skada för hälsan

Miljöavdelningen har att följa Folkhälsomyndighetens allmänna råd till myndigheter i Sverige. De vill att lagens ska tolkas så här:

Med olägenhet avses i 9 kap. 3 § miljöbalken en störning som enligt medicinsk eller hygienisk bedömning kan påverka en människas hälsa menligt i fysisk eller psykisk mening. Störningar som kan påverka människors välbefinnande, till exempel lukt och inomhusklimat, omfattas också. Olägenheterna ska kunna kopplas till den fysiska miljön, det vill säga ha anknytning till någon form av användning av fast eller lös egendom.

En störning bör ha en viss varaktighet för att anses vara en olägenhet för människors hälsa. Antingen bör störningen pågå under en sammanhängande tid eller så ska den vara återkommande. Ringa eller helt tillfälliga störningar omfattas inte. I den bedömningen ska man ta hänsyn till personer som är något känsligare än normalt, till exempel allergiker.

Bedömningen av om en störning ska omfattas av begreppet olägenhet ska göras utifrån en medicinsk eller hygienisk bedömning, utan att det tas hänsyn till ekonomiska eller tekniska avvägningar.

Exemplet skällande hundar

Som exempel kan tas att skällande hundar på dagtid i ett villakvarter inte är något som bör kunna äventyra människor hälsa i medicinsk mening, utan får tålas. Däremot, om en nära granne har skällande hundar ute var och varannan natt månadsvis som flera grannar samtidigt kan intyga genom att till miljöavdelningen lämna in störningsdagböcker, då finns troligen grund för att skriva beslut med krav om rättelse. Den som bedöms vara ansvarig för störningen får då även ett beslut om att betala avgift för den handläggningstid som gått åt för att fatta beslut i ärendet.

Ofta återkommande störd nattsömn av mänsklig påverkan utifrån ses i de allmänna råden som ett allvarligt hot mot människors hälsa. Förutom en ifylld störningsdagbok kan det även behövas ljudmätning eller andra mätningar som utförts yrkesmässigt av specialister. Miljöavdelningen har bara enkel och indikativ utrustning för mätningar. Gjord utredning utgör grund inför miljöavdelningens beslut. Beslutet kan bli krav på åtgärder på verksamheten eller att vi avslutar ärendet utan vidare krav på åtgärder.

Andra störningar - musik, skrik, damm, rök, lukter med flera

Tillfälliga andra högljudda störningar som vrålande motorer, musik på hög volym utomhus, gap, skrik, slagljud med mera är något för polis att ta tag i omedelbart. Det kan även vara rök och konstiga lukter som det behöver larmas om. Ring larmnumret 112 om det upplevs akut och berätta vad ni ser och upplever. Kommunen har lokala föreskrifter för ordning att följa vad gäller buller, djur, alkohol med mera på utpekade platser i vår kommun, se under relaterad information.